Beste lezer,

Ik wil je graag betrekken bij mijn dagelijkse opdracht. Daarom verstrek ik je zoveel mogelijk informatie. Met deze website wil ik je graag informeren over allerlei zaken, die jou kunnen aanbelangen: preventie van criminaliteit, de procedure voor het rampenfonds, alles over de jachtverloven,… Via het overzicht van alle medewerkers weet je meteen bij wie je met je vraag terecht kan. Je kan ook mijn dagelijkse activiteiten volgen. Ik wens je veel leesplezier en inspiratie!

Carl Decaluwé

noodplanning

Noodplanning

De gouverneur is wettelijk bevoegd voor de uitwerking van de noodplanning binnen zijn provincie en op de Noordzee.   

Noodsituaties kunnen we helaas niet vermijden, maar we kunnen ons vooraf organiseren om ons er zoveel als mogelijk op voor te bereiden.  De gouverneur werkt samen met de betrokken diensten – brandweer, medische diensten, politie, logistieke en communicatiediensten, burgemeesters, experten– noodplannen uit en organiseert oefeningen om de principes uit die noodplannen te testen.  Verder voorziet hij ook opleidingen om wie binnen zijn provincie bezig is met noodplanning en crisisbeheer verder aan te zetten tot professionalisering en up-to-date  te houden over deze thema’s. 

volg ons op facebook

(verdere info: www.west-vlaanderen.be/veiligheid)...

De gouverneur als algemene coördinator voor incidenten op de Noordzee

De gouverneur is verantwoordelijk voor een zeegebied met een oppervlakte van ongeveer 3600 km². Daarom wordt de zee ook wel eens de elfde provincie genoemd. In vergelijking met het vasteland is dit geen groot gebied. De Noordzee is één van de drukst bevaren scheepvaartroutes ter wereld. Naast containerschepen en ferry’s varen op ons stukje zee ook sleepboten, tankers, motorboten, passagiersschepen en zeiljachten. Daarenboven wordt er op de Noordzee ook zand en grind gewonnen; er wordt gevist en gebaggerd. Ook zijn er militaire oefengebieden, windmolenparken, vogelrichtlijngebieden en andere beschermde zones. Bovendien ligt het Noordzeegebied bezaaid met zandbanken, wrakken en een heel netwerk van pijpleidingen en kabels.

Voor het geval er zich een ramp op de Noordzee zou voordoen, wenst de gouverneur goed voorbereid te zijn. Daarom werd er een Algemeen Nood- en Interventieplan Noordzee (ANIP Noordzee) opgesteld. De aanpak van een noodsituatie wordt hierin beschreven.

Het plan geeft een overzicht van...

Noodplannen en rampoefeningen als voorbereiding op reële noodsituaties

In een preventieve fase is de gouverneur verantwoordelijk voor de opmaak van de provinciale nood- en interventieplannen, dit als voorbereiding op mogelijke noodsituaties.  De gouverneur maakt net als elke burgemeester een Algemeen Nood- en Interventieplan (ANIP) op.
Waar dit voor de burgemeester van toepassing is op  het grondgebied van zijn gemeente, geldt het ANIP van de gouverneur voor de provincie West-Vlaanderen. Een ANIP bevat algemene richtlijnen en informatie die het beheer van een noodsituatie moeten verzekeren.  Naast een ANIP voor de provincie West-Vlaanderen, stelde de gouverneur ook een ANIP voor de Noordzee op.  De gouverneur is immers ook de beleidscoördinator als er zich een ramp voordoet op de Noordzee.  

Provinciale plannen

Naast deze ANIP’s, is de gouverneur ook verantwoordelijk voor de opmaak van Bijzondere Nood- en Interventieplannen of BNIP’s.  BNIP’s vormen een aanvulling op het ANIP met bijkomende specifieke richtlijnen voor het bestrijden van bijzondere risico’s, die al dan niet gelokaliseerd zijn.  Sowieso is de gouverneur verplicht om BNIP’s uit te werken voor de hoogdrempelige Sevesobedrijven[VS1]  op zijn grondgebied.  Daarnaast bestaan er in West-Vlaanderen BNIP’s voor de volgende risico’s:

  • BNIP Dovo Langemark-Poelkapelle: dit plan is opgemaakt voor incidenten die zich kunnen voordoen binnen de DOVO-site in Langemark-Poelkapelle, waar de ontmijning van oorlogsmunitie gebeurt.
  • BNIP afschakelplan elektriciteit: dit plan regelt hoe we tewerk zullen gaan indien een afschakeling van elektriciteit gepland is.
  • BNIP ondergrondse leidingen: dit BNIP heeft betrekking op incidenten die zich kunnen voordoen met hoge druk aardgasleidingen gelegen in West-Vlaanderen.
  • BNIP Penitentiair Complex Brugge: dit plan is van toepassing bij een interne of externe noodsituatie in de gevangenis van
  • ...

Hoe je ook voorbereid bent, een nulrisico bestaat niet en rampen zijn niet te vermijden!

In de noodplanning spreken we over de gemeentelijke, provinciale en federale fase. Dit is afhankelijk van wie op welk niveau de beleidsbeslissingen coördineert. In de gemeentelijke fase coördineert de burgemeester de actie, in de provinciale fase activeert de gouverneur het betrokken provinciaal noodplan en in de federale fase is er sprake van een calamiteit van nationale omvang en gebeurt de coördinatie door de minister van Binnenlandse Zaken.

In overleg met de betrokken burgemeester(s) beslist de gouverneur om een noodsituatie provinciaal te coördineren, tenzij het om een incident gaat op de Noordzee of in een hoogdrempelig Sevesobedrijf waarbij meteen de provinciale fase van toepassing is.  Concreet betekent dit dat de gouverneur samenkomt met zijn crisiscel of coördinatiecomité (CC) om een aantal beleidsbeslissingen te nemen. Het CC moet vooral denken aan mogelijke escalaties van het incident, aan langetermijngevolgen, aan opvordering van bijkomende openbare en private middelen…

Alles start met de noodcentrales!

Operatoren of calltakers in de noodoproepcentrales 112 (brandweer en medische hulp) en 101 (politie) zijn de eerste die de melding van een noodsituatie op land binnenkrijgen. Voor incidenten op zee vormt het Maritiem Reddings- en CoördinatieCentrum (MRCC), het centrale meldpunt.

De centrales staan in voor het alarmeren van de nodige hulpdiensten met als doel zo snel mogelijk de meest geschikte middelen ter plaatse te brengen en de coördinatie tot stand te brengen tussen de eenheden die op het terrein werken.  De noodcentrales zijn er in eerste instantie voor de burgers in nood. Maar ook voor de gouverneur vormen ze een belangrijke schakel in de verwittiging van onder andere zijn crisiscel of CC.

De gouverneur versus gemeentelijke noodplannen

In de wetgeving is voorzien dat de gouverneur de gemeentelijke noodplannen (ANIP) goedkeurt. Hij kijkt na of ze beantwoorden aan de minimale inhoud die ze verplicht moeten hebben en of ze conform zijn met de provinciale noodplannen.  

Het bestaan van een provinciaal noodplan houdt niet in dat gemeenten zelf geen initiatief moet nemen voor de betreffende risico’s. Enkel in geval van een noodsituatie op de Noordzee of in een hoogdrempelig Sevesobedrijf is er meteen een provinciale fase van toepassing

Provinciale rampoefeningen

Rampoefeningen hebben als doel de ‘papieren’ noodplannen uit te testen in een oefenomgeving. De oefeningen geven de verschillende disciplines de kans om hun taken in te oefenen. Een stuurgroep werkt een oefenscenario uit en omschrijft de doelstellingen van de oefening.

In de provincie West-Vlaanderen zetten we voornamelijk 3 soorten oefeningen op touw:

  • First Alert and Reaction Excercises (FAREX):

In FAREX-oefeningen gaan we na of de reactiepatronen bij de hulpdiensten die een melding krijgen van een noodsituatie gekend zijn en goed toegepast worden.  Reageert men correct op de alarmering?  Stroomt de informatie door? Maken de eerste hulpdiensten die ter plaatse komen een goede inschatting van het incident met de beperkte info die voorhanden is? Welke afwegingen maakt men en neemt men weloverwogen volgende stappen?

  • Theoretische Table Top Exercises (TTX):

Hier worden de verschillende disciplines (brandweer, medische diensten, politie, logistieke en informatiediensten) rond de tafel gezet....

Crisiscommunicatie

Tijdens een provinciale fase is de gouverneur diegene die communiceert over de noodsituatie. Hij bepaalt op dat moment de officiële communicatielijn. Aan de disciplines (brandweer, politie, medische en logistieke diensten) die mee de noodsituatie helpen beheersen, vraagt de gouverneur om zelf niet actief te communiceren. Wanneer zij gevraagd worden naar een reactie, geven zij enkel wat we procesinformatie noemen. Procesinformatie heeft betrekking op de eigen inzet van middelen en manschappen in het incident.

De gouverneur vraagt wèl aan alle betrokken partners om zijn officiële communicatielijn te delen op hun eigen communicatiekanalen (website en sociale media). Op die manier is de kans immers groter dat de betrokken bevolking de informatie en richtlijnen over de noodsituatie, mee oppikken.

Indien de gouverneur de noodsituatie coördineert, dan vindt u de communicatie hierover via:

...
logo facebook
Abonneren op noodplanning

Algemeen secretariaat van de gouverneur

Burg 3
8000 Brugge

tel.: 050/405811
fax.: 050/405800

Stuur een bericht naar de gouverneur

gouverneur@west-vlaanderen.be